额敏县招商引资奖励政策

2016-03-01 18:42

第一章总则

为进一步扩大我县对外开放,积极利用外来资金(外县、区内外、国外、境外资金),充分调动区内外一切力量,形成全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,促进我县国民经济持续、健康、快速、协调发展。特制定本办法。

第二章奖励原则、对象

第一条奖励原则:

(一) 以引进优秀招商引资项目为依据,对项目引进单位(人员)按年度给予物质和精神奖励。

(二) 优秀招商引资项目是指从我县以外、国外、境外引进的在我县区域内建设、注册、纳税、经营的招商项目及无偿援助和捐赠项目。

(三)优秀招商引资项目每年度奖励一次,每个招商项目只能申请一次县级奖励资金,不得重复申报。

(四)引资人不受职业、身份、国籍限制。

(五)凡引资人从我县以外引入项目资金,给我县带来长期税收和增加就业岗位的(房地产项目除外),奖励对象引进的项目竣工后,按实际到位资金的性质、数额及项目质量为依据,给予引资人一次性物质奖励。奖励资金额包含个人所得税。

第二条奖励对象系指我县优秀招商项目确认的引资人。引资人是指为项目引进工作做出实质性贡献的单位组织或自然人。引资人为多个自然人或单位组织的,须确定由多方认可的第一引资人,原则上将项目投资商引荐到我县的第一位自然人(单位)就是第一引资人。

(一)为我县成功引进外来投资的区内外所有引资人都属于奖励对象。包括各类组织、社会各界人士、人民团体利用各种渠道引进的独资、合资、资产重组、股份、租赁等项目、技术、资金,并在我县管辖区内纳税,符合我县产业政策导向及相关规定,其引资人均为奖励对象。

(二)各行政、事业单位及其工作人员在工作职责范围内争取的属于国家、自治区及地区安排的投资,不在奖励范围。经济口(发改委、经贸委、招商局)部门分管领导、工作人员为我县引荐招商项目,属于本职工作范围,援疆干部参与招商工作,作为援疆工作的重要内容,不给予物质奖励。对做出特殊贡献的人员可根据情况授予“额敏县招商引资工作突出贡献奖”荣誉称号,并在全县范围内通报嘉奖。

(三)凡通过自治区、地区及我县统一招商引资的成功项目或通过自治区、地区及我县发布的招拍挂的矿产资源勘探项目(不含深加工项目)、公开拍卖成功引进的投资项目,不在奖励范围。

(四)奖励办法所指引荐资金不包括国家拨款、政策性资金、补助。

(五)奖励对象及奖金认定的初审工作由我县招商引资工作领导小组办公室(县招商局牵头负责,发改、经贸、财政等部门配合)审核,终审由我县招商引资工作领导小组负责。

第三章奖励项目范围和条件

第三条奖励项目范围。凡属下列范畴的招商项目可以申报我县优秀招商项目,申请招商引资奖励资金:

(一)县招商局认定的重点招商项目;

(二)投资额敏优势资源开发和优势产业(农业产业化、能源开发、有色金属、非金属、建材、特色轻工和出口加工业等)的工业类招商项目;

(三)重点基础设施建设类招商项目;

(四)商贸流通、物流、金融等服务业类项目;

(五)畜牧业、种植业、林果业、水产养殖及其产业化等农牧业类招商项目;

(六)矿产资源勘探深度开发及土地资源开发和整理类招商项目;

(七)引进投资我县旅游资源开发的旅游业类招商项目;

(八)根据国家对高新技术产业项目的认定标准,引进的高新技术产业项目;

(九)科学技术、教育、文化、卫生等社会公益类招商项目;

(十)争取的我县以外(区内外、国外、境外)政府、组织或个人提供无偿援助及捐赠的项目(不含对口帮扶项目);

(十一)有利于我县经济社会发展的其他招商项目。

第四条奖励项目条件。凡申请奖励资金的招商项目必须符合下列条件:

(一)项目符合国家、自治区、地区和我县产业政策、环保、土地、安全等相关要求,不属于禁止类或限制类产业项目;

(二)项目引进资金确系使用我县以外(区内外、国外、境外)资金的,不包括我县民间融资、银行借贷的;

(三)项目单位须在我县工商部门登记注册;

(四)项目单位须在我县领取税务登记证;

第四章奖励资金来源及奖励标准

第五条该县将划拨专项资金,并列入年度财政预算,作为招商引资奖励资金,保证奖金足额兑现。

第六条奖励招商引资项目的奖励资金标准根据招商项目竣工验收后的类别和引进资金额予以一次性奖励,并相应划分档次。

(一)投资类项目,奖励资金分为四个档次:

1、引进到位资金额在人民币1000万元以上,3000万元(含3000万元)以下项目,奖励人民币1万元;

2、引进到位资金额在人民币3000万元以上,1亿元以下(含1亿元)项目,奖励3万元;

3、引进到位资金额在人民币1亿元以上,5亿元(含5亿元)以下的项目,奖励5万元;

4、引进到位资金额在人民币5亿元以上项目,奖励10万元。

(二)公益类项目,奖励资金分为四个档次:

1、对引进到位资金额在人民币300万元以上,600万元(含600万元)以下项目,奖励人民币1万元;

2、对引进资金额在人民币600万元以上,1000万元(含1000万元)以下项目,奖励人民币3万元;

3、对引进资金额在1000万元以上,3000万元(含3000万元)以下项目,奖励5万元;

4、对引进资金额在3000万元以上,1亿元以下(含1亿元)项目,奖励15万元;

(三)捐赠类项目,奖励资金分为四个档次:

1、对引进资金额在人民币100万元以上,300万元(含300万元)以下项目,奖励人民币3万元;

2、对引进资金额在300万元以上,1000万元(含1000万元)以下项目,奖励5万元;

3、对引进资金额在1000万元以上,3000万元以下(含3000万元)项目,奖励10万元;

第七条对获得奖励的引资人授予“额敏县招商引资先进工作者”荣誉称号,并在全县通报嘉奖。

第五章奖励资金申请程序

第八条招商项目引资人申请政府奖励资金的程序如下:

(一)引资人资格申报登记。凡符合本办法第三章奖励范围和条件要求的招商项目在签订合同协议后,项目引资人凭以下材料及时到县招商局领取并填写《额敏县招商项目引资人资格申报登记表》,办理引资人资格申报备案登记:

1、项目合同协议文本;

2、项目投资者(受益者)出具的投资引荐证明;

3、引资人(第一引资人)有效身份证明(引资人为个人的应提供身份证(护照)复印件,引资人为单位组织的应出具法人代表签字盖章的资格证明以及法人代表身份证明复印件);

4、项目投资主管部门出具的审批、核准、备案等批复性文件。

项目登记备案后,引资人要继续关注项目进展情况,并协助项目法人加快项目实施。

(二)奖励金申请登记及引资人资格审定。凡招商项目达到本办法第三章第四条要求的,引资人按以下步骤办理:

1、引资人到县招商局领取《额敏县招商项目政府奖励金申请表》,按要求如实填写相关内容,并由项目投资方或招商受益方、项目所在地相关部门出具确认意见。

2、引资人将《额敏县招商项目政府奖励金申请表》和《额敏县招商项目引资人资格申报登记表》一同上报县招商局,我县招商引资工作领导小组办公室会同县发改委、经贸委等部门对引资人资格进行审核登记,并出具意见。符合本办法规定的,由我县招商引资工作领导小组发放《招商引资奖励证明书》

(三)年度招商项目奖励金申请。每年10月底以前,已完成本条款(一)和(二)项奖励资金申请程序的招商项目引资人须准备好相关材料并装订成册后,向县招商局申请当年度奖励资金。

1、投资类及有投资性质的公益类项目,应提供以下材料:

(1)《额敏县招商项目奖励金申请表》;

(2)《额敏县招商项目引资人资格申报登记表》;

(3)项目批准文件(项目核准、备案材料复印件);

(4)企业营业执照副本复印件;

(5)企业税务登记证复印件;

(6)完工项目需提供项目竣工验收、投产证明;

(7)项目法人代表有效身份证明复印件;

(8)引资人(第一引资人)有效身份证明。

2、资产并购类、公益类(非投资性质)及捐赠类项目,应提供以下材料:

(1)《额敏县招商项目奖励金申请表》;

(2)《额敏县招商项目引资人资格申报登记表》;

(3)项目批准文件(项目核准、备案材料复印件);

(4)具有资质的中介机构出具的验资报告或银行汇款单复印件;

(5)项目合同完成履约证明或受益单位出具的证明;

(6)项目法人代表有效身份证明复印件;

(8)涉及国有资产转让、产权股权变更等类项目,引资人另须提供国有资产监督管理机构出具的审核意见。

第六章奖励项目认定机构和程序

第九条优秀招商项目认定机构。我县优秀招商项目奖励认定工作由我县招商引资工作领导小组办公室牵头负责,会同县发改委、财政局、经贸委、经工办、统计局、国税局、地税局进行审核认定后,报我县招商引资工作领导小组批准。

第十条优秀招商项目认定程序如下:

(一)项目审核。县招商局负责对引资人申请政府奖励金的招商项目资料进行审核,在每年度11月底前将符合申请条件且通过审核的项目申报材料统一汇总并附审核意见后报我县招商引资工作领导小组。

(二)项目预认定。凡报送申请政府奖励金的招商项目由县招商局汇总分类、复核,并对入选项目进行预认定,提出拟奖励项目名单。

(三)项目公示。将拟奖励项目名单、奖励金额、引资人等有关信息通过新闻媒体向社会公示,征求意见。

(四)项目认定。对有异议的招商项目进行调查核实,除确有问题的不予认定外,其余招商项目认定为当年度优秀招商引资项目,并向社会公布。

第七章奖励资金领取程序

第十一条当年度优秀招商项目奖励认定后,项目引资人须凭下列证件到县招商局领取奖励证书,凭《招商引资奖励证明书》到财政部门领取奖金。

1、由我县招商引资领导小组出具审定意见的《额敏县招商项目引资人资格申报登记表》;

2、引资人身份证明。引资人为个人的须提供本人身份证(护照),引资人为单位组织的须提供法人代表签字、单位盖章的介绍信或资格证明。若引资人委托第三方领取奖金,另需提供委托书和第三方相关身份证明材料。

第十二条引资人须在当年度优秀招商项目奖励认定结果公布后六个月内到县招商局办理领奖手续,逾期则视为自动放弃。

第八章奖励工作管理

第十三条县招商局负责对我县招商引资奖励工作的组织和实施。

第十四条行政监察部门要加强对招商引资奖励资金申报过程的监督,对违反奖励规定的,要及时纠正并追究责任。

第十五条本办法由由我县招商引资工作领导小组负责解释。

第十六条本办法自发布之日起实施。

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